La structure étatique selon Stéphane Parédé (pour la France)

La structure étatique selon l'auteur et essayiste Stéphane Parédé (notamment développée dans ses réflexions sur la refondation républicaine et institutionnelle en France) repose sur une critique profonde de la centralisation actuelle et du fonctionnement de la Ve République.

​Son modèle propose une réorganisation globale de l'État autour de principes de proximité, de subsidiarité ascendante et de démocratie directe.

​Voici les grands piliers de la structure étatique qu'il préconise :

​1. La subsidiarité ascendante (Le modèle pyramidal inversé)

​Dans la vision de Stéphane Parédé, la souveraineté et le pouvoir décisionnel partent du bas (le citoyen et la commune) pour remonter vers le haut (l'État), et non l'inverse.

​La Commune comme cellule de base : La commune est le pilier central de l'organisation politique. C'est à cet échelon que se gèrent la majorité des affaires quotidiennes et que le citoyen exerce son contrôle direct.

​Le transfert restrictif de compétences : Les échelons supérieurs (départements, régions, État) n'interviennent que pour les missions que l'échelon inférieur ne peut constitutionnellement ou techniquement pas assumer (comme la défense nationale, la grande justice ou la diplomatie pour l'État central).

​2. Un État central recentré sur ses missions régaliennes

​Pour Parédé, l'État moderne est devenu une immense machine bureaucratique inefficace. Sa structure idéale prévoit un dégraissement massif de l'administration centrale :

​Le pôle régalien : L'État central doit se concentrer quasi exclusivement sur ses fonctions d'autorité : la sécurité intérieure, la défense, la diplomatie, et la garantie des grands équilibres macroéconomiques et juridiques.

​Fin de l'État-providence centralisé : Les politiques sociales, éducatives ou culturelles ont vocation à être gérées au plus près des réalités locales par les collectivités ou des structures autonomes, afin d'éviter le gaspillage et l'uniformisation aveugle.

​3. La démocratie directe et le contrôle des élus

​La structure étatique de Parédé intègre des mécanismes stricts pour redonner le pouvoir au peuple et limiter l'émergence d'une "caste" politique :

​Le Référendum d'Initiative Citoyenne (RIC) : Introduit à tous les échelons (communal, régional, national) pour permettre aux citoyens de proposer des lois, de les abroger ou de révoquer des élus.

​Le mandat impératif ou semi-impératif : Les élus sont considérés comme des mandataires du peuple. S'ils dévient de leurs engagements majeurs, la structure institutionnelle doit permettre leur destitution en cours de mandat.

​La déprofessionnalisation de la politique : Limitation stricte du cumul et du renouvellement des mandats pour s'assurer que les représentants retournent à la vie civile.

​4. La souveraineté économique et monétaire

​Une structure étatique ne peut être forte sans indépendance. Le modèle de Parédé implique :

​La reprise en main de la monnaie : L'État (ou une confédération choisie) doit retrouver sa souveraineté monétaire pour ne plus dépendre des marchés financiers ou d'instances supranationales non élues (comme la Banque Centrale Européenne dans sa configuration actuelle).

​Le protectionnisme ciblé : L'État structure l'économie pour protéger les producteurs locaux et les industries stratégiques nationales face à la mondialisation dérégulée.

​En résumé

​La structure étatique selon Stéphane Parédé s'apparente à une confédération républicaine de communes libres. C'est un modèle qui cherche à briser le jacobinisme français (la centralisation parisienne) au profit d'un retour au local, tout en maintenant un État central fort, respecté et focalisé sur la protection de la Nation.